上海市市場(chǎng)監(jiān)管局日前直面經(jīng)營(yíng)主體訴求,出臺(tái)《深化經(jīng)營(yíng)主體登記管理改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》,提升服務(wù)質(zhì)量和管理效率。
措施涉及加強(qiáng)數(shù)字賦能、聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、強(qiáng)化制度創(chuàng)新、加強(qiáng)信用賦能、加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一等5個(gè)方面,共21條。措施一方面全面提升便利化、精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)水平,深化集成辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、碼上辦、免申辦等服務(wù)模式,方便創(chuàng)業(yè)辦事;另一方面聚焦企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,減少企業(yè)感受與政策間的“溫差”。
記者注意到,相較以往,這次措施關(guān)注的問(wèn)題更加具象。比如,登記的場(chǎng)地資源釋放、企業(yè)公章丟失等都是具體操作問(wèn)題,但卻是困擾企業(yè)的“老大難”問(wèn)題。
“上家搬走的時(shí)候沒(méi)有去辦注銷(xiāo)手續(xù),因?yàn)橥粋€(gè)地址沒(méi)辦法開(kāi)兩張執(zhí)照,就招不到新的承租方。”上海海錦房地產(chǎn)有限公司紫荊廣場(chǎng)副總經(jīng)理陶偉說(shuō)。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在走訪樓宇、商場(chǎng)中發(fā)現(xiàn),很多承租方搬走的時(shí)候沒(méi)有做好“收尾”工作,給管理方新一輪的招商造成了很大困擾,他們迫切希望得到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的幫助。
帶著企業(yè)訴求,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專(zhuān)家、基層業(yè)務(wù)骨干在法律和實(shí)務(wù)層面開(kāi)展多輪研討,論證了“釋放同一場(chǎng)地登記資源”的風(fēng)險(xiǎn)性和可行性,最終形成了措施中的第十二條。第十二條規(guī)定,“原經(jīng)營(yíng)主體已搬離但未及時(shí)辦理住所變更登記,產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)人出具原房屋租賃關(guān)系解除的證明的,登記機(jī)關(guān)可以將該場(chǎng)所登記為新入駐經(jīng)營(yíng)主體的住所”。其實(shí),遠(yuǎn)不止第十二條,記者了解到,措施里的許多條款都是上海市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)走訪、座談、調(diào)研、12345熱線梳理等渠道,收集的“一手”意見(jiàn)和建議,最終形成了直面企業(yè)訴求的這些措施。
“我們?cè)絹?lái)越深刻地感受到對(duì)營(yíng)商環(huán)境最有發(fā)言權(quán)的就是經(jīng)營(yíng)主體。他們的感受是最直接的。所以這次登記管理改革,我們把企業(yè)的合理訴求作為改進(jìn)工作的切入點(diǎn)。”上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)彭文皓說(shuō)。