本報(bào)訊 （記者 梅瑰 通訊員 紀(jì)利軍 王亞姿）“感謝法院提出的司法建議，我局立即深入研究，就規(guī)范簡(jiǎn)易注銷登記問(wèn)題做好整改，這對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序具有重要意義……”近日，湖北省咸寧市中級(jí)人民法院收到咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的回函，反饋整改落實(shí)情況。

近年來(lái)，咸寧中院在審理民商事案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分市場(chǎng)主體所涉訴訟并未完結(jié)，本不符合簡(jiǎn)易注銷程序，但其利用人民法院與市場(chǎng)監(jiān)管部門之間的信息壁壘，通過(guò)提供虛假材料獲取注銷許可，意圖逃避債務(wù)或者免予訴訟。該惡意注銷登記行為不僅嚴(yán)重干擾司法審判程序，而且擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)其他市場(chǎng)主體及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益造成侵害。

為此，咸寧中院深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，向咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議。司法建議充分釋法說(shuō)理，并附上了相關(guān)法律法規(guī)和典型案例，著重建議該局從加強(qiáng)主管部門的核查責(zé)任、建立部門間的協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制等方面入手，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門、人民法院之間的協(xié)作配合，通過(guò)對(duì)惡意注銷的市場(chǎng)主體采取行政處罰、信用懲戒、司法強(qiáng)制措施等手段，懲治違法注銷登記行為，倒逼市場(chǎng)主體規(guī)范適用簡(jiǎn)易注銷程序，筑牢企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序安全線，避免簡(jiǎn)易注銷手續(xù)成為股東逃避責(zé)任的“任意門”。

咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到司法建議后高度重視，立即組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行深入研究，并結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的改進(jìn)措施，如公開辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的申請(qǐng)條件、登記程序、審查要求和審查期限，同時(shí)規(guī)范登記材料信息，優(yōu)化辦理流程，強(qiáng)化信用約束；市場(chǎng)監(jiān)管部門與人民法院之間建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門和人民法院之間注銷業(yè)務(wù)信息共享、同步指引。同時(shí)，咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還設(shè)立了投訴舉報(bào)渠道，積極收集企業(yè)和公眾對(duì)簡(jiǎn)易注銷登記工作的反饋意見(jiàn)，并定期進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題和不足，不斷完善和優(yōu)化注銷登記工作機(jī)制和流程，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。