法治是最好的營商環(huán)境，良好的營商環(huán)境離不開司法的服務和保障。北京市懷柔區(qū)人民法院充分發(fā)揮司法審判職能，著力提升涉企矛盾糾紛化解成效，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展。

關口前移 讓涉企糾紛止于未發(fā)

近日，北京市懷柔區(qū)人民法院12368司法服務熱線接到市民熱線轉交的企業(yè)普法需求工單，法官楊亞妹接到工單后，立即來到懷柔科學城法官工作站講授“定制式”普法課程。

“如果發(fā)現公司員工學歷造假，公司可以解除勞動關系嗎？”“公司沒有給我足額足月繳納社保，現在如果離職，怎么維護自己的權益？”授課現場，企業(yè)代表和員工代表不時發(fā)問，楊亞妹逐一解答。

“楊法官，在履行合同過程中得不到預期利益，公司可以直接解除合同嗎？”某科技企業(yè)負責人劉某問。

“合同應當遵守，任意解除可能承擔違約責任。能協商則協商解決，協商不成，需要考慮是否達到合同約定的解除條件或者法定解除條件?！睏顏喢媒忉?。

“我知道要怎么處理了，我先和員工協商解決，解決不成再走法律途徑?！痹诼犕陾顏喢媒獯鸷螅瑒⒛畴S即聯系員工張某協商處理，在法官幫助下最終達成和解協議。楊亞妹笑著對記者說：“沒想到我的一場普法講座，還解決了一起矛盾糾紛。”

近年來，懷柔區(qū)法院通過創(chuàng)設“12345﹢12368”雙線互動新機制，將企業(yè)等通過12345反映的問題、提出的需求進行篩選，對其中需要法院給予法律指導的部分，選取適宜案件開展“講解式”巡回審判、“定制式”普法課程。

“我們成立了30人的普法宣傳隊，就是為了打造法治化的營商環(huán)境，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經營。”懷柔法院黨組成員、副院長陶杰介紹。

今年以來，懷柔區(qū)法院常態(tài)化開展“送法進科學城”“法官進百企”等助企行動，為企業(yè)“把脈問診”，走訪轄區(qū)企業(yè)32次，開展普法宣傳講座24場，向企業(yè)發(fā)送涉訴體檢報告兩份，有效預防和化解矛盾糾紛。

專業(yè)審判 讓公平正義及時抵達

在一起買賣合同糾紛案件中，因產品質量問題，原、被告雙方爭議較大，為降低當事人訴訟成本，確定最優(yōu)調解方案，法官多次電話溝通后，確定通過“云法庭”開展云端退貨和驗貨，案件適用簡易程序審結僅用時22天。

“沒想到，法官通過線上驗貨的方式為我們解決了這個難題，法院效率太高了！”某商務公司負責人說。

懷柔區(qū)法院構建“簡案速裁、繁案快審”機制，將適用要素式審判的案件交由綠色通道專審團隊審理，為“速裁再提速”“簡案更高效”打牢基礎。涉企案件審理周期的縮短不僅節(jié)約了司法資源，也降低了當事人的訴訟成本，最大限度減少企業(yè)因訴訟時間過長造成的損失，及時保護企業(yè)的合法權益。

“買來了新服務器，但運算速度沒提上去，和銷售時說的功能不符，我方要求退貨！”

“運算速度不僅和硬件相關，還與配套軟件及適配度有關，我們的機器沒有問題，不同意退貨！”

兩家企業(yè)因買賣服務器發(fā)生爭議，原告提出要對服務器上搭載軟件的運行速度及穩(wěn)定性進行鑒定。但是，具備鑒定資格的機構寥寥無幾，鑒定周期長、費用高對雙方企業(yè)均不利。為此，法官為雙方算時間賬、成本賬，釋明此項鑒定費用高昂，有可能超出訴訟標的額，并且鑒定過程存在風險。另一方面，提出退貨和不退貨兩種調解方案，向當事人釋明利弊。最終，雙方在聽取法官建議后達成不退貨但退還2萬元價款的調解方案。

“這些案件都是懷柔法院開展‘清風行動’以來化解的典型案件，我們通過規(guī)范化建設、‘法官沙龍﹢會議’雙軌制建設、‘星火式’專題調研建設等提升專業(yè)化審判水平。同時通過因案施策，堅持調解優(yōu)先、‘應調盡調’，持續(xù)加大涉企案件調解力度，不僅要‘快’，更要‘優(yōu)’，全力推進經濟社會高質量發(fā)展?！碧战芨嬖V記者。

聚勢賦能 讓企業(yè)降低維權成本

“現在執(zhí)行立案窗口已經移到了執(zhí)行局，案件進入執(zhí)行程序以后，針對涉農民工工資、涉企執(zhí)行串案等由我們的‘速執(zhí)團隊’集中統(tǒng)一處理，爭取達到‘快執(zhí)快結’的效果。”陶杰介紹。

近年來，企業(yè)很容易陷入“資金鏈”和“擔保鏈”的風險，執(zhí)行案件相繼涌入法院。伴隨著涉企糾紛案件數量大幅上升、企業(yè)紓困需求強烈的大背景，懷柔區(qū)法院以府院聯動及跨域協同機制為依托，始終探索“集約協同、繁簡分流”的辦案思路。

“對方拖欠我們的經營款項一直沒有到賬，公司幾近破產?！碑數啬秤邢薰矩撠熑烁嬖V記者。當該公司向懷柔區(qū)法院申請執(zhí)行后，承辦本案的速執(zhí)法官一邊向被執(zhí)行人釋法明理、分析利害，一邊向其釋明拒不履行生效法律文書的嚴重后果。在強大執(zhí)行威懾下，相關錢款如期進入公司賬戶，獲得企業(yè)代表“你們用速度挽救了我們企業(yè)的生命”的盛贊。

懷柔區(qū)法院在涉企執(zhí)行中堅持“一攬子”和解、府院聯動、“活水養(yǎng)魚”等理念，與轄區(qū)司法所、勞動仲裁委員會、不動產登記中心等部門和社會組織開展合作，聚合基層治理合力，完善執(zhí)行聯動機制，延伸解紛觸手至執(zhí)行立案前階段，推進網絡查控信息化、線下查控一體化，依托案件大數據篩查，匯聚調解力量形成解紛合力，爭取矛盾糾紛在執(zhí)前實質性化解，減少流程性糾紛進入執(zhí)行程序。

“我們在前端加大執(zhí)前保全的宣傳力度，在后端注重督促履行。同時嚴格保全審批，涉中小企業(yè)案件優(yōu)先辦理，以優(yōu)質高效便捷的司法服務降低企業(yè)維權成本?！睉讶釁^(qū)法院執(zhí)行局局長耿榮強說，“善意文明執(zhí)行也始終是我們的辦案理念，在保障申請人權益的基礎上，對符合條件的企業(yè)采取‘活封活扣’、分期履行、寬限履行期限等措施，正向激勵企業(yè)誠信履行?！?/p>