法治日?qǐng)?bào)-法人網(wǎng) 全媒體記者 李遼

第22個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”到來前夕，最高人民法院發(fā)布了“2021年中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件”。其中，“香蘭素侵害技術(shù)秘密案”以1.59億元的連帶賠償額，成為人民法院歷史上生效判決確定賠償數(shù)額最高的侵害商業(yè)秘密案件。侵害商業(yè)秘密違法成本提高，這在國(guó)家激勵(lì)創(chuàng)新、全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的大背景下具有積極意義。

商業(yè)秘密凝聚了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造的智慧成果，成為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)。近年來，商業(yè)秘密侵權(quán)案件頻發(fā)，員工“攜密”跳槽、核心技術(shù)外泄、研發(fā)成果被盜……由于商業(yè)秘密的復(fù)雜性、模糊性和該類侵權(quán)行為的隱蔽性及多樣性，企業(yè)的商業(yè)秘密維權(quán)之路并非坦途。

侵犯商業(yè)秘密行為懲治力度加大

我國(guó)現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第九條明確了商業(yè)秘密的定義——不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值，并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)的保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。民法典第一百二十三條明確將商業(yè)秘密列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在經(jīng)過兩次修改后，完善了商業(yè)秘密的概念，拓寬了侵害商業(yè)秘密的行為主體的范圍，同時(shí)規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密行為的法定賠償金額提高到500萬元；《刑法修正案十一（草案）》將情節(jié)特別嚴(yán)重的侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的法定最高刑由七年提升至十年，加大了對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的懲處力度。

2020年，最高法發(fā)布《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》，與法律相配套的司法解釋進(jìn)一步完善；今年3月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》，進(jìn)一步明確了行政機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的組織保障以及具體切實(shí)的推進(jìn)方案。

法律的修改、司法解釋的配套以及行政政令緊鑼密鼓的出臺(tái)，反映了國(guó)家正加大懲治侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為的力度，多措并舉維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好營(yíng)商環(huán)境。  

加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，不僅是國(guó)家的需求，也是企業(yè)的呼聲。對(duì)于企業(yè)來說，專利申請(qǐng)似乎更為熟悉，但并非所有技術(shù)保護(hù)都適宜采用該方式。由于專利申請(qǐng)的復(fù)雜性、保護(hù)期限的有限性，一些企業(yè)選擇將技術(shù)成果作為商業(yè)秘密來保護(hù)。

商業(yè)秘密保護(hù)專家孫佳恩表示，在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的環(huán)境中，商業(yè)秘密保護(hù)已經(jīng)名列專利權(quán)保護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)、版權(quán)保護(hù)之前，“企業(yè)從研發(fā)的第一天開始，技術(shù)秘密保護(hù)就伴隨左右。新產(chǎn)品還沒開始銷售，商業(yè)秘密保護(hù)就已經(jīng)開始?！?/p>

商業(yè)秘密關(guān)乎企業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)家安全

商業(yè)秘密糾紛通常發(fā)生在發(fā)展較為迅速的行業(yè)領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的商業(yè)主體之間，涉及的企業(yè)知名度高、案件影響大?！爸圃鞓I(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)行業(yè)是該類糾紛的重災(zāi)區(qū)?！本┒悸蓭熓聞?wù)所律師王菲表示，一個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新能力越強(qiáng)，商業(yè)秘密案件發(fā)生率越高，“我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)中心城市及沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)是該類案件高發(fā)區(qū)。”

近幾年，涉商業(yè)秘密的民事和刑事案件都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。在今年3月1日的最高檢新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任宋建立表示，2021年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪57件121人，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件起訴人數(shù)的0.86%。他表示，總量雖不算很大，但增幅較大，起訴人數(shù)同比增加1.42倍。

商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜宜沃緩?qiáng)（化名）對(duì)記者稱，從刑事案件的統(tǒng)計(jì)情況來看，企業(yè)訴前員工的案件比較多，大概占80%以上。“這些前員工大多都是企業(yè)高管，擔(dān)任關(guān)鍵崗位，離職或跳槽后開設(shè)了存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新公司或到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司任職，將其在原企業(yè)所掌握的技術(shù)秘密或經(jīng)營(yíng)秘密運(yùn)用在新公司產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)或客戶資源的‘搶奪’上，由此引發(fā)了一些商業(yè)秘密案件?！?/p>

對(duì)于企業(yè)來說，商業(yè)秘密受到侵害，會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。河南信陽(yáng)一家新型材料有限公司，在商業(yè)秘密被泄露之后,從2017年10月28日至2021年1月31日，約三年半時(shí)間，損失金額高達(dá)1600多萬元。

2009年在媒體高頻曝光的涉商業(yè)秘密案件“力拓案”使中國(guó)的鋼鐵行業(yè)付出了慘痛的代價(jià)，該案件被業(yè)內(nèi)人士稱為中國(guó)的“鐵礦石之痛”。國(guó)際礦業(yè)巨頭力拓股份有限公司上海辦事處全部4名員工為掌握中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)2009年度國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判的策略，采取利誘及其他不正當(dāng)手段，獲取了中國(guó)鋼鐵企業(yè)2009年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判的多項(xiàng)商業(yè)秘密，使中國(guó)鋼鐵企業(yè)在鐵礦石進(jìn)口談判中處于不利地位，給中國(guó)有關(guān)鋼鐵企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。其中，首鋼國(guó)貿(mào)公司、萊鋼國(guó)貿(mào)公司等20余家單位多支出預(yù)付款人民幣10．18億元，僅2009年下半年的利息損失就超過1170萬余元。

因此，商業(yè)秘密不僅是企業(yè)正常運(yùn)行的“心臟”，還影響到整個(gè)國(guó)家核心行業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全。

商業(yè)信息的秘密性認(rèn)定是難點(diǎn)

2020年，陜西高院審結(jié)一起1999年即立案?jìng)刹榈那址干虡I(yè)秘密罪的刑事附帶民事案件。歷時(shí)21年才等來終審判決，可見商業(yè)秘密案件維權(quán)難度較大。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)的43件涉及商業(yè)秘密的民事案件中，原告敗訴的案件為26件，占比達(dá)60%。舉證不利是導(dǎo)致原告敗訴的主要原因，有的原告提交的證據(jù)不足以證明涉案信息符合商業(yè)秘密的構(gòu)成要件，有的原告未能證明被告存在侵權(quán)的事實(shí)。在刑事案件方面，宋志強(qiáng)表示，大約只有10%的案件最后走到了審判程序。

記者采訪的多位IT企業(yè)創(chuàng)始人均表示商業(yè)秘密維權(quán)極難。其中一位受訪者張君（化名）對(duì)記者稱，商業(yè)秘密維權(quán)是一場(chǎng)馬拉松式的拉鋸戰(zhàn)，審理周期太長(zhǎng)，企業(yè)耗不起。

目前，保護(hù)商業(yè)秘密的相關(guān)規(guī)范散見于民法典、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)合同法、刑法等法律法規(guī)，司法解釋及行業(yè)規(guī)范之中，在現(xiàn)行的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系中，缺少針對(duì)性立法?！耙蛄⒎ǚ稚ⅰ⒄w性缺失，在商業(yè)往來與司法裁判中存在對(duì)商業(yè)秘密界定模糊、侵權(quán)事實(shí)判斷困難、損害賠償難被支持等情況?！蓖醴普J(rèn)為，商業(yè)信息的秘密性認(rèn)定，成為大多數(shù)維權(quán)案件的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，“許多商業(yè)秘密維權(quán)敗訴的案例，多數(shù)是因?yàn)樯姘感畔⒉粯?gòu)成秘密性而慘遭法院駁回?！?/p>

一家IT公司的法務(wù)人員王芳（化名）告訴記者，“商業(yè)秘密相關(guān)的民事訴訟和刑事訴訟，維權(quán)取證都很困難?！彼f，商業(yè)秘密并不像商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)有相對(duì)清晰的界定，“有時(shí)候企業(yè)不知道哪些信息屬于商業(yè)秘密，我們這種規(guī)模較小的公司也沒有采取相關(guān)的保護(hù)措施?！?/p>

跨城市執(zhí)法也是維權(quán)的難點(diǎn)。孫佳恩表示，當(dāng)前涉嫌侵犯商業(yè)秘密行為的當(dāng)事人、涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪的犯罪嫌疑人已經(jīng)跨城市，其違法行為或犯罪行為既發(fā)生在商業(yè)秘密權(quán)利人所在地，又發(fā)生在另一城市，而市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局的執(zhí)法權(quán)局限于商業(yè)秘密權(quán)利人所在地，造成了異地執(zhí)法的重重困難。

商業(yè)秘密應(yīng)適度保護(hù)

制造業(yè)是商業(yè)秘密案件頻發(fā)的行業(yè)，企業(yè)一方面要正向研發(fā)核心技術(shù)，另一方面還要阻止企業(yè)核心技術(shù)外泄，防止他人竊取商業(yè)秘密。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究所副所長(zhǎng)鄭璇玉表示，客戶的相關(guān)信息是明確的商業(yè)秘密的客體范疇——經(jīng)營(yíng)信息。很多企業(yè)對(duì)技術(shù)信息保密得很好，但卻常常忽略經(jīng)營(yíng)信息的保密?！霸谑袌?chǎng)的開拓和培育過程中，企業(yè)需要防止或阻斷他人獲取這些經(jīng)營(yíng)信息?！?/p>

但現(xiàn)實(shí)情況是，企業(yè)花費(fèi)大量心血好不容易培育了市場(chǎng)，但客戶與具體負(fù)責(zé)的員工對(duì)接久了，可能發(fā)生交流信息的轉(zhuǎn)移。鄭璇玉透露，“有些員工會(huì)以郵箱內(nèi)存已滿、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等種種原因更換郵箱，將與客戶的交流信息轉(zhuǎn)移。而很多企業(yè)往往后知后覺，發(fā)現(xiàn)客戶大量減少，才恍然大悟。”

目前，在商業(yè)秘密案件中，企業(yè)最為頭疼的就是經(jīng)營(yíng)信息的認(rèn)定，即如何證明自己被竊取的信息屬于經(jīng)營(yíng)信息。如果企業(yè)不能證明自己被竊取的是商業(yè)秘密中的經(jīng)營(yíng)信息，那涉及的就不是商業(yè)秘密，只是企業(yè)信息。

鄭璇玉表示，一些企業(yè)用在公開渠道中獲得的企業(yè)客戶信息舉證是不正確的，“公開渠道查找到的信息，你能找得到，別人也能找得到，不是專屬于你自己的信息?！彼Q，如果與客戶有了合作意向后，發(fā)現(xiàn)了一些公開渠道推送中沒有的信息，如發(fā)現(xiàn)某家供應(yīng)商的產(chǎn)品性價(jià)比最高，或者質(zhì)量最好，或是發(fā)現(xiàn)了對(duì)方的工作節(jié)奏和規(guī)律，這些才能構(gòu)成屬于自己的專有信息?！斑@時(shí)需要分層次、分結(jié)構(gòu)整理這些信息，將其有序編排，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)這些信息的邏輯考慮。”

鄭璇玉提出一種假設(shè)，如果對(duì)方提出，因?yàn)閱T工極具個(gè)人魅力，或者說擁有一些與企業(yè)培訓(xùn)無關(guān)的個(gè)人知識(shí)的呈現(xiàn)，使客戶就愿意和他合作，這種情況下，企業(yè)客戶的轉(zhuǎn)移不能完全被認(rèn)為是員工對(duì)經(jīng)營(yíng)信息的竊取。

在對(duì)商業(yè)秘密采取保護(hù)措施時(shí)，企業(yè)往往會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)——保密措施越嚴(yán)越好。但一個(gè)微小的信息，采用鐵桶般的保密措施，不僅會(huì)造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)牽扯與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的人力物力?！耙虼?，過度的成本投入與商業(yè)秘密的安全性是不對(duì)等的，過度保護(hù)也不會(huì)得到法律的支持?！编嶈裾J(rèn)為，“經(jīng)營(yíng)信息的保密，其實(shí)是企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理過程中點(diǎn)滴積累的過程。不光是整理，還要展現(xiàn)信息的更迭，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)管理主觀上的布局，這些可以彌補(bǔ)企業(yè)在被侵權(quán)時(shí)的被動(dòng)狀態(tài)?！?/p>

孫佳恩則提出建議，企業(yè)應(yīng)該對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)作為“一把手工程”，高管率先示范，員工爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先?！吧鲜泄?、隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，要建立完善的商業(yè)秘密保護(hù)系統(tǒng)，導(dǎo)入商業(yè)秘密保護(hù)專家，進(jìn)行商業(yè)秘密存證保全，強(qiáng)化涉密員工保密培訓(xùn)，將商業(yè)秘密保護(hù)與專利權(quán)保護(hù)緊密結(jié)合起來。”

編審：崔曉林

責(zé)編：惠寧寧

校對(duì)：張波 張雪慧