寶慶大地春潮涌，求索創(chuàng)新天地寬。

2023年以來(lái)，大祥公安堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，加強(qiáng)數(shù)字、科技、智慧手段建設(shè)，深化基層社會(huì)治理改革研發(fā)搭建鄉(xiāng)村警務(wù)基礎(chǔ)管控平臺(tái)，探索出“線上線下結(jié)合，智慧傳統(tǒng)互補(bǔ)”的全新“數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)”基層社會(huì)治理模式，織就鄉(xiāng)村地區(qū)基層社會(huì)治理工作“指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、支撐一平臺(tái)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村警務(wù)工作開(kāi)展數(shù)字化、科技化、智慧化，加快形成基層治理新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了“預(yù)防警務(wù)更加高效務(wù)實(shí)，人民群眾更加安全滿(mǎn)意”目標(biāo)，鄉(xiāng)村地區(qū)多發(fā)性可防性案件得到有效遏制，治安案件發(fā)案數(shù)同比下降 50.36%、刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降43.26%，90%以上的矛盾一次性化解。

“可視化”數(shù)字地圖概覽轄區(qū)全貌

助推警務(wù)效能顯著提升

“數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)真的是太適用了！村里的情況一目了然，對(duì)新手上路的我們盡快熟悉轄區(qū)情況、進(jìn)入工作狀態(tài)，幫助太大了！”，城南派出所駐清風(fēng)村一村一輔警申才安感嘆道。作為今年1月份剛剛?cè)肼毜鸟v村輔警，僅僅花了不到一個(gè)月的時(shí)間，他就做到對(duì)轄區(qū)情況了如指掌，這在以前是不敢想象的。

以往，在基層警務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中，要熟悉轄區(qū)情況、掌握各類(lèi)治安要素，只能通過(guò)民輔警“邁開(kāi)腿”深入轄區(qū)走村入戶(hù)，一點(diǎn)一點(diǎn)地摸排，需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的“汗水警務(wù)”才能夠?qū)爡^(qū)情況做到情況清、底數(shù)明。而掌握了這些情況也僅僅只能停留在本崗民輔警的“好記性”和“爛筆頭”中，無(wú)法共享給其他民輔警。民輔警離崗后，新接崗的民輔警進(jìn)入工作角色所面臨的第一個(gè)難題仍然是要耗費(fèi)大量的時(shí)間和警力去摸排熟悉掌握轄區(qū)情況，需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間度過(guò)“磨合期”，這種情況對(duì)于流動(dòng)性較大的駐村輔警崗位尤為突出。目前，大祥公安數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)中“可視化”全景數(shù)字地圖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)和城郊結(jié)合區(qū)域38個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū)共計(jì)200余平方公里地域的全覆蓋，有效解決了這個(gè)問(wèn)題，大幅縮短了民輔警工作交接后的“磨合期”。

數(shù)字地圖利用航拍技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村地貌進(jìn)行實(shí)景拍攝形成，山林田野、河流水域、房屋建筑、道路交通一覽無(wú)余、一目了然，真正做到“一圖覽轄區(qū)”，通過(guò)對(duì)數(shù)字地圖“指揮一張圖、管控一張網(wǎng)”的應(yīng)用和“人、車(chē)、路、企、事、物、場(chǎng)所”等治安要素進(jìn)行定點(diǎn)定位標(biāo)注，完美做到了轄區(qū)全情實(shí)況的隨時(shí)“共享”和離崗“繼承”，極大地提升了警務(wù)工作交接效率和治安要素的“可視化”管理。在夏季，數(shù)字地圖成為了農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展防溺水工作的“作戰(zhàn)地圖”，哪里有水庫(kù)、哪里有山塘，這些要素在地圖上一目了然，駐村輔警可以針對(duì)性開(kāi)展巡邏宣防工作。用“電腦”代替“人腦”記憶、“畫(huà)面”取代“紙面”展示，最大限度提升了治安要素掌握管控的精準(zhǔn)度和直觀性。

“某村民小組有群眾求助，請(qǐng)擇優(yōu)路線趕赴處置……”接到任務(wù)后，雨溪派出所駐村輔警鄧忠良點(diǎn)開(kāi)了手機(jī)端數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)，在數(shù)字地圖頁(yè)面，處警信息、最優(yōu)線路圖等內(nèi)容能夠清晰地顯示出來(lái)。利用數(shù)字地圖的實(shí)景展示，可以對(duì)相關(guān)警務(wù)工作開(kāi)展進(jìn)行精準(zhǔn)分析研判，在巡邏防控、偵查破案、安全保衛(wèi)、應(yīng)急處置、服務(wù)群眾等警務(wù)工作部署開(kāi)展，特別是在多部門(mén)多警種聯(lián)動(dòng)、多層次多區(qū)域協(xié)作高效率運(yùn)作方面發(fā)揮了重大作用。去年以來(lái)，應(yīng)用數(shù)字地圖賦能開(kāi)展特定區(qū)域內(nèi)多警種協(xié)作警務(wù)工作研判部署23次。

“智能化”數(shù)字臺(tái)賬詳載轄區(qū)實(shí)況

助推治理水平全面增強(qiáng)

“以前村里事情多、工作忙的時(shí)候，總擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)紕漏，現(xiàn)在有了數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)中的數(shù)字臺(tái)賬，不僅可以實(shí)時(shí)全面記錄展示各類(lèi)事項(xiàng)，還可以及時(shí)自動(dòng)提醒待辦事項(xiàng)，實(shí)在是太貼心了！”，對(duì)板橋鄉(xiāng)金橋村“一村一輔警”楊戰(zhàn)強(qiáng)來(lái)說(shuō)，數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)已成為一名細(xì)致貼心的智能工作助理。

依托數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)，大祥公安對(duì)海量的治安要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入導(dǎo)入，目前已經(jīng)形成了涵蓋十大類(lèi)數(shù)萬(wàn)條數(shù)據(jù)內(nèi)容的數(shù)字警務(wù)臺(tái)賬。數(shù)字臺(tái)賬的數(shù)據(jù)信息既可在數(shù)字地圖中直接定點(diǎn)點(diǎn)擊查看，又可使用關(guān)鍵詞精確檢索或同類(lèi)條件批量檢索，輔以智能管理和智能提醒等應(yīng)用功能，集治安管理、工作記錄、數(shù)據(jù)共享、考核評(píng)估等功能應(yīng)用于一體，有效提升了鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)治理能力和水平。

“上個(gè)月調(diào)解的黃某土地糾紛矛盾，請(qǐng)于今天上午10:00進(jìn)行回訪！”早上一上崗，手機(jī)就自動(dòng)提醒今日待辦事項(xiàng)，讓羅市鎮(zhèn)和平村駐村輔警蔣開(kāi)龍迅速理清了當(dāng)天的工作內(nèi)容。

基層民輔警日常工作中通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)平臺(tái)對(duì)相關(guān)治安要素、風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取分級(jí)分類(lèi)三色管理，因情施策有條不紊開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解、關(guān)愛(ài)對(duì)象幫扶等事項(xiàng)進(jìn)行定點(diǎn)點(diǎn)位、定時(shí)定頻設(shè)置，系統(tǒng)會(huì)及時(shí)在平臺(tái)中進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警提示，規(guī)避因疏忽疏漏等原因?qū)е绿幹霉ぷ鞑患皶r(shí)不到位情形發(fā)生。直接上級(jí)或上級(jí)部門(mén)可以隨時(shí)通過(guò)數(shù)字警務(wù)平臺(tái)授予權(quán)限共享檢索查看或調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)基層民輔警履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查和督促，并根據(jù)平臺(tái)操作日志開(kāi)展工作考評(píng)考核。數(shù)字臺(tái)賬的精準(zhǔn)化智能化應(yīng)用，使得基層治理工作得以明顯的規(guī)范和加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改、糾紛矛盾調(diào)處化解數(shù)量和比率大幅提升。

“精準(zhǔn)化”數(shù)字名冊(cè)暢聯(lián)轄區(qū)群眾

助推警民溝通更為順暢

“父母腿腳不便，我們又在外地工作，辦理身份證對(duì)兩位老人家來(lái)說(shuō)成了難題。多虧了大祥分局的數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)，昨天剛通過(guò)‘大祥微警’聯(lián)系，今天就有民警上門(mén)幫我父親把身份證辦好了，實(shí)在是太感謝了！”城南街道臺(tái)上村的劉先生在微信上向駐村輔警表達(dá)謝意。

“大祥微警”作為大祥公安數(shù)字鄉(xiāng)村警務(wù)的一個(gè)重要組成部分，倡導(dǎo)“加一個(gè)微警好友，多一份平安守護(hù)”，基層民輔警在轄區(qū)內(nèi)實(shí)名制添加微警村民“好友”，附加地域、身份等相關(guān)標(biāo)簽備注，從而形成了一份全面覆蓋的數(shù)字名冊(cè)。通過(guò)數(shù)字名冊(cè)，配合數(shù)字地圖和數(shù)字臺(tái)賬，全面暢通警民溝通渠道，強(qiáng)化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)基層警民溝通、宣傳發(fā)動(dòng)、預(yù)警防范、便民服務(wù)的高效精準(zhǔn)性數(shù)字化。春節(jié)期間，低溫凍雨天氣較多，駐村輔警通過(guò)“大祥微警”平臺(tái)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，將易發(fā)生事故路段及出行安全提示點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送到轄區(qū)居民的微信上，提醒轄區(qū)群眾注意預(yù)防，有效避免了事故發(fā)生。

大祥公安的數(shù)字名冊(cè)，積聚了鄉(xiāng)村地區(qū)涵蓋每戶(hù)至少一人的3.9萬(wàn)村民“好友”，暢通了數(shù)字警務(wù)從公安機(jī)關(guān)的前端應(yīng)用向村民群眾終端傳導(dǎo)的渠道，成為將數(shù)字警務(wù)應(yīng)用成果惠及服務(wù)群眾的“橋梁”和“紐帶”。實(shí)踐應(yīng)用中，不僅充分應(yīng)用于開(kāi)展便民服務(wù)，還應(yīng)用于廣泛收集村民群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)解決村民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。在宣傳發(fā)動(dòng)、治安防范、預(yù)警提示方面，通過(guò)數(shù)字名冊(cè)根據(jù)人員地域、身份等標(biāo)簽，有針對(duì)性地選擇特定范圍的對(duì)象和受眾，最大限度解決了以往存在的“大呼隆”的問(wèn)題，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，最大限度提升工作效果。在應(yīng)對(duì)群眾求助方面，多次通過(guò)數(shù)字地圖結(jié)合數(shù)字臺(tái)賬對(duì)走失尋人等緊急情況處置進(jìn)行可視化分析研判和力量布局部署，再通過(guò)數(shù)字名冊(cè)發(fā)布預(yù)警提示，發(fā)動(dòng)特定范圍群眾積極參與。2023年7月以來(lái)，通過(guò)數(shù)字名冊(cè)共為存在相關(guān)困難的群眾提供預(yù)約上門(mén)辦證服務(wù)146次；提供幫助救助120余人次，其中找回走失老人6人、小孩8人；開(kāi)展特定區(qū)域、特定身份范圍的禁毒、反電詐、利劍護(hù)蕾、防溺水等專(zhuān)題宣傳2300余次。