◎文 《法人》雜志全媒體記者 惠寧寧

近年來，中國(guó)新能源車異軍突起，影響和改變了全球汽車產(chǎn)業(yè)格局，也為未來汽車發(fā)展版圖提供無盡想象。中國(guó)是全球第一新能源車市場(chǎng)，也是最大出口國(guó)。在高速發(fā)展之下，新能源汽車行業(yè)將面臨哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？企業(yè)又該如何防范？近日，《法人》記者就該話題采訪了有關(guān)專家。

安全保障是首要問題

無論何時(shí)，人們?cè)谙硎苄录夹g(shù)帶來智能、便捷的同時(shí)，安全仍是首要關(guān)注的問題。對(duì)于目前新能源汽車安全性問題，受訪者普遍認(rèn)為，主要存在電池安全、智駕安全、數(shù)據(jù)安全以及生態(tài)安全等問題。

3月30日，獨(dú)立仲裁員錢海峰接受記者采訪時(shí)說，目前，電池起火還存在一定比例，且電池起火很難撲滅，容易造成較為嚴(yán)重的人身財(cái)產(chǎn)損失。

“對(duì)于安全性問題，任何一個(gè)新能源汽車主機(jī)廠、電池生產(chǎn)廠家在推出車輛、產(chǎn)品前，都會(huì)從設(shè)計(jì)方面進(jìn)行考慮并進(jìn)行無數(shù)次極限試驗(yàn)，經(jīng)國(guó)家機(jī)構(gòu)審核通過后，才會(huì)將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。”IEEE (電氣與電子工程師協(xié)會(huì))自動(dòng)駕駛和電動(dòng)車技術(shù)委員會(huì)委員裴穎對(duì)記者說。

為讓新能源汽車具有最好的國(guó)際品質(zhì)，國(guó)家對(duì)電池安全也是重參與和強(qiáng)監(jiān)管。裴穎介紹，根據(jù)監(jiān)管要求，電池的重要安全數(shù)據(jù)需要實(shí)時(shí)傳輸?shù)絿?guó)家新能源數(shù)據(jù)平臺(tái)，并將該數(shù)據(jù)按照安全等級(jí)分為三級(jí)，即使出現(xiàn)非常細(xì)微的數(shù)據(jù)異常，也會(huì)觸發(fā)報(bào)警。每個(gè)新能源主機(jī)廠都有動(dòng)力電池監(jiān)控系統(tǒng)，專業(yè)人員7×24小時(shí)進(jìn)行后臺(tái)監(jiān)控，并有專業(yè)的預(yù)防及處理流程。

除了電池安全，智駕安全也是消費(fèi)者普遍關(guān)注的問題?！败囕v需要和周圍環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行互動(dòng)，以達(dá)到真正自動(dòng)駕駛目的。”裴穎向記者介紹，當(dāng)前的自動(dòng)駕駛，在行業(yè)內(nèi)一般稱其為自動(dòng)輔助駕駛，要求駕駛者必須隨時(shí)關(guān)注車輛行駛及道路情況。在極端環(huán)境下，如果車輛出現(xiàn)處理不當(dāng)?shù)那闆r，駕駛者可以通過人工干預(yù)，馬上接管車輛，進(jìn)入正常駕駛狀態(tài)?！澳壳白詣?dòng)駕駛技術(shù)還不成熟，如自動(dòng)泊車有時(shí)會(huì)撞到鋼筋等細(xì)長(zhǎng)物品。”錢海峰說。

無論是動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)，還是整車生產(chǎn)企業(yè)，都應(yīng)把駕駛安全放在首位。但在實(shí)際中，解決安全問題仍存在難點(diǎn)。錢海峰認(rèn)為，主要原因是新能源汽車安全問題涉及電池、電機(jī)、電控等多個(gè)復(fù)雜技術(shù)領(lǐng)域，而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)更新迭代存在一定滯后性?！靶履茉雌嚢踩鹿蕯?shù)據(jù)積累不足，難以進(jìn)行深入分析和研究，也制約了安全問題的解決?！卞X海峰說。

錢海峰建議，在技術(shù)研發(fā)方面，要加強(qiáng)電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵部件的安全技術(shù)研發(fā)，提升安全性，研發(fā)更加可靠的自動(dòng)駕駛技術(shù)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面，特別是自動(dòng)駕駛的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面，目前陸續(xù)出臺(tái)了一些地方法規(guī)，但缺少國(guó)家層面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

作為高新技術(shù)密集型、技術(shù)迭代非?？斓男履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)，從主機(jī)廠到核心三電廠商以及上游的材料廠商，每年的研發(fā)費(fèi)用都在遞增。侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件時(shí)有發(fā)生。

錢海峰認(rèn)為，對(duì)于新能源車企來說，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要行業(yè)加大研發(fā)投入，形成高價(jià)值專利布局和核心技術(shù)專利群，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用的主體，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。錢海峰認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)首先健全管理制度，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等目標(biāo)。其次，企業(yè)應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。最后，還要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系，提升員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專業(yè)技能。

錢海峰建議，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)、管理以及運(yùn)營(yíng)等方面的投入，在適當(dāng)時(shí)機(jī)可以探索行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，降低許可費(fèi)支出。

北京盈科（上海）律師事務(wù)所律師李少暉告訴記者，電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)商業(yè)秘密是新能源汽車企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。在新能源汽車行業(yè)內(nèi)大量存在“挖人”或“帶技術(shù)入職”的現(xiàn)象以及通過購買友商產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析、做逆向研發(fā)的行為。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律完善，除修改完善相關(guān)立法、加強(qiáng)刑事司法保護(hù)、嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化案件執(zhí)行措施外，在完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域（新能源汽車、智能駕駛等）保護(hù)制度方面，李少暉建議，針對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，研究加強(qiáng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的保護(hù)；加強(qiáng)公證電子存證技術(shù)推廣應(yīng)用；研究建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，制定電商平臺(tái)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)；編制發(fā)布企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，制定合同范本、維權(quán)流程等操作指引。

依法推動(dòng)新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新能源汽車快速穩(wěn)健發(fā)展，依法合規(guī)是前提。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展，汽車數(shù)據(jù)安全問題不容忽視。

從車企角度，如何保障汽車數(shù)據(jù)安全？“我所知道的知名車企，都非常注重汽車數(shù)據(jù)安全及客戶數(shù)據(jù)安全。除了受國(guó)家層面的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，企業(yè)內(nèi)部也有專業(yè)團(tuán)隊(duì)審核數(shù)據(jù)安全，以確保數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的安全性及合規(guī)性?！迸岱f說。

“每家企業(yè)都必須要建立健全數(shù)據(jù)合規(guī)制度，守住合規(guī)底線。通過采用加密、脫敏、授權(quán)等技術(shù)措施，保護(hù)數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，還要建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)和審計(jì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置數(shù)據(jù)安全事件?！痹谙M(fèi)者維權(quán)方面，錢海峰建議，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，制定急需、管用的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；建立標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息公開平臺(tái)，方便公眾查詢標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息，建立標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)專家咨詢委員會(huì)，為標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定和執(zhí)行提供專業(yè)意見。

近年來，政策法規(guī)不斷完善。2022年4月，工信部、公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)新能源汽車企業(yè)加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全體系提出具體要求。

今年3月1日，全國(guó)首部省級(jí)層面新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》已實(shí)施，從創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈提升、場(chǎng)景拓展、開放合作、支撐保障等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。同時(shí)，系統(tǒng)部署新能源汽車領(lǐng)域原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加大新能源汽車領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善新能源汽車領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護(hù)和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)制度。同時(shí)，聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化基本要素保障，著力構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)。

編審｜渠 洋
責(zé)編｜白 馗
校對(duì)｜張 波 張雪慧